A locução conjuntiva tanto quanto tendo sentido de adição

Olá queridos professores, na oração "O conceito se aplica tanto aos países ricos quanto ao países pobres", temos um comparativo de igualdade ou uma adição? Entendo que quando há duas características para um mesmo sujeito o sentido é de adição, mas nesse caso tratamos do verbo aplicar-se. Qual seria o correto sentido?

Professora de Língua Portuguesa - Glória E. Galli - Formação - Letras na UNAERP e Mestrado em Linguística pela UFSCar
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